全力爭取護病比立法、維護護理人員權益 共同建構病人安全就醫與優質護理執業環境
依據衛福部台閩地區護理人員統計資料顯示,105年5月執登人數為15萬2千多人,領照人數為26萬2千多人,較去年同期執業人數增加約5千人;另衛福部醫院醫療服務量調查結果,醫院護理人員總空缺率由101年的7.22%降至104年的5.61%,總離職率由101年的13.14%降至104年的10.50%,似乎護理人力短缺現象有逐漸改善跡象,但護理職場環境是否已經可以讓基層護理人員安心且願意當作終身志業,我們覺得還有最後一哩路要完成,那就是透過立法及法規架構支持,才能建構一個病人安全就醫與優質護理執業環境。
國內外已經有很多研究顯示,護理人力配置攸關病人安全與照護品質,當護理人員照顧的病人數較少時,病人異常事件的發生也跟著減少。澳洲維多利亞省與昆士蘭省、美國加州及日本,都已將護病比明確的以法律或法規命令作規範,這些國家實施護病比立法後,護理執業人數與就讀護理科系人數增加、離職率下降、民眾對政府的支持度也大為提升;反觀我國,目前唯一規範「護病比」的醫院評鑑基準,僅能算是「行政規則」,因此本會極力推動「護病比立法」, 感謝林靜儀委員、吳玉琴委員與洪慈庸委員分別於5月6日及9日辦理『護病比立法公聽會』,本會除積極出席參與,並詳細說明推動護病比立法的理由與建議,更主動拜會社會福利及衛生環境委員會的各黨立委,表達本會訴求--「於全民健康保險法中明訂護病比與住院護理費給付連動」,才能有效激勵醫院改善急性一般病房護病比,降低護理人員工作負荷,以保障住院病人安全。
另外,對於時有所聞護理人員在職場受到各類暴力傷害,本會對受害的護理人員除表達痛心與慰問之外,更強力譴責與要求政府相關單位透過法律或教育,有效導正這類不理性的行為。欣聞有關彰化縣楊姓男子因大罵護理師「下賤」被告上法院,彰化地院今年3月依公然侮辱罪判處楊男拘役45天,執行檢察官立刻將被告發監執行,法院刑庭法官認為被告的敵對意識極為強烈,若予易科罰金難以收矯正之效,駁回被告之聲明異議。冀望政府與各界能持續正視護理執業環境問題,全力支持護理所提方案,讓全民健康更有所保障。
理事長 高靖秋 敬上